Friday , March 29 2024

Ομιλία του Γ. Κοντογιάννη στη Βουλή για το ασφαλιστικό

      

Βίαιες οι ανατροπές στο ασφαλιστικό χωρίς αποτελεσματικότητα.


Τη
θέση ότι η κυβέρνηση δεν προχώρησε στον εξορθολογισμό και την
επιβεβλημένη αντιμετώπιση των καταστροφικών στρεβλώσεων του
ασφαλιστικού,
Τη θέση
ότι η κυβέρνηση δεν προχώρησε στον εξορθολογισμό και την επιβεβλημένη
αντιμετώπιση των καταστροφικών στρεβλώσεων του ασφαλιστικού, πριν
προχωρήσει στη βίαιη ανατροπή που εξωθεί τη συντριπτική πλειοψηφία
εργαζομένων και συνταξιούχων «στον κοινωνικό καιάδα» διατύπωσε χθες στη
Βουλή, ο Γ. Κοντογιάννης κατά τη συζήτηση του νέου ασφαλιστικού.

Αν και αναγνώρισε τις ασφυκτικές συνθήκες που δημιουργεί το
δημοσιονομικό πρόβλημα και αντλώντας, από την εμπειρία του και ως
υφυπουργός απασχόλησης, εξέφρασε τη βεβαιότητα ότι η κυβέρνηση δεν
εξάντλησε τα περιθώρια για νοικοκύρεμα πριν προχωρήσει στην βίαιη
ανατροπή του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης.


« Ουδείς όμως
μέσα σ αυτή την αίθουσα -όσο ρεαλιστικής και πραγματιστής κι αν είναι-
δεν μπορεί να αρνηθεί ότι οι ρυθμίσεις που φέρνει η κυβέρνηση , είτε
σύμφωνα με τις επιταγές της τροϊκας, είτε προχωρώντας ένα βήμα πέρα απ
αυτές, συντελούν στη βιαιότερη ανατροπή που έχει επέλθει σε σύστημα
ασφάλισης όχι μόνο στη χώρα μας, αλλά σε οποιαδήποτε χώρα στο πλαίσιο
της Ε.Ε., ιδιαίτερα σε ό,τι αφορά τις μητέρες» τόνισε από το βήμα της
Βουλής ο κ. Κοντογιάννης. Όπως είπε «το νέο ασφαλιστικό σύστημα που
δομεί η κυβέρνηση με τις ρυθμίσεις της, φαίνεται να αφορά αποκλειστικά
μόνον όσους μπορούν – πόσους άραγε με δεδομένες τις καταιγιστικές και
επί τω χείρω αλλαγές στην αγορά εργασίας – να έχουν αδιάλειπτα 40
χρόνια εργασίας και ικανοποιητικές αμοιβές, ώστε να διασφαλίζουν μια
στοιχειωδώς αξιοπρεπή σύνταξη» ενώ «η συντριπτική πλειοψηφία ωθείται
στον κοινωνικό Καιάδα».
Και προσέθεσε:
« Πολύ φοβούμαι ότι αντί
να επιδιορθώσουμε την κακοπαθημένη άμαξα (το σύστημα κοινωνικής
ασφάλισης) εκτελούμε τα άλογα που την τραβούν» Στηλίτευσε το γεγονός ότι
διαχρονικά χάθηκαν και χρόνος και ευκαιρίες ενώ έμειναν στα συρτάρια «
προτάσεις που στόχευαν στο να «κλείσει» η χοάνη της κατασπατάλησης των
κοινωνικών πόρων των ασφαλισμένων και των συνταξιούχων» και εγκάλεσε και
τον Γ. Παπανδρέου και το ΠΑΣΟΚ ότι ως αντιπολίτευση δεν στήριξαν καμιά
από τις προσπάθειες που κατέβαλε η προηγούμενη κυβέρνηση για να
διορθώσει το σύστημα.
«Είναι άδικο για τον ελληνικό λαό να καλείται
μόνο αυτός να σηκώσει τα βάρη της δικής μας ανεπάρκειας να λάβουμε μέτρα
που θα γεμίσουν με χρήματα τα Ταμεία. Είναι άδικο να προκαλούμε βίαιες
ανατροπές όταν δεν έχουμε καν επιχειρήσει τον εξορθολογισμό του
συστήματος στο βαθμό που πρέπει, όταν δεν έχουμε επιχειρήσει να
μειώσουμε δαπάνες» κατέληξε ο πρώην Υφυπουργός επαναλαμβάνοντας από το
βήμα της Βουλής, συγκεκριμένες προτάσεις που έχει διατυπώσει πολλάκις
στο παρελθόν και οι οποίες αν εφαρμόζοντο θα εξοικονομούσαν άνω του ενός
δις. ευρώ το χρόνο.
Το πλήρες κείμενο της ομιλίας:
“ΓΕΩΡΓΙΟΣ
ΚΟΝΤΟΓΙΑΝΝΗΣ:
Κύριε Πρόεδρε, κυρίες
και κύριοι συνάδελφοι, δεν υπάρχει κανείς μέσα σ’ αυτήν την Αίθουσα σε όποια
πτέρυγα και αν ανήκει που να αρνείται την αναγκαιότητα ριζικής αλλαγής του
υπάρχοντος συστήματος κοινωνικής ασφάλισης με δεδομένο μάλιστα το τεράστιο
δημοσιονομικό πρόβλημα της χώρας. Ουδείς, όμως, μέσα σ’ αυτήν την Αίθουσα, όσο
ρεαλιστής και πραγματιστής και αν είναι, δεν μπορεί να αρνηθεί ότι οι ρυθμίσεις
που φέρνει η Κυβέρνηση συντελούν στη βιαιότερη ανατροπή που έχει επέλθει σε
σύστημα ασφάλισης όχι μόνο στη χώρα μας, αλλά σε οποιαδήποτε χώρα στο πλαίσιο
της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ιδιαίτερα σε ό,τι αφορά τις μητέρες, όταν μάλιστα δεν
έχουν ληφθεί μέτρα κοινωνικής στήριξης της εργαζόμενης μάνας.
Το νέο ασφαλιστικό σύστημα που δομεί η
Κυβέρνηση με τις ρυθμίσεις της φαίνεται να αφορά αποκλειστικά μόνο όσους
μπορούν –πόσους άραγε, με δεδομένες τις καταιγιστικές και επί τω χείρω αλλαγές
στην αγορά εργασίας- να έχουν αδιάλειπτα σαράντα χρόνια εργασίας και
ικανοποιητικές αμοιβές, ώστε να διασφαλίζουν μια στοιχειωδώς αξιοπρεπή σύνταξη.
Η συντριπτική πλειοψηφία ωθείται στον
κοινωνικό Καιάδα. Οι ρυθμίσεις δεν είναι μόνο άδικες, δυστυχώς είναι και
αναποτελεσματικές και αυτό ομολογείται από όλους, ακόμα και από την ΟΚΕ, της
οποίας ηγείται ένα κορυφαίο πρώην στέλεχος του ΠΑΣΟΚ, ένας κορυφαίος
συνδικαλιστής, ο κ. Πολυζωγόπουλος, ο οποίος νομίζω ότι είναι και μέλος του
Πολιτικού Συμβουλίου.
Τι λέει, λοιπόν, σε γενικές γραμμές η
ΟΚΕ; Ότι αγνοούνται οι βασικές αρχές που πρέπει να διέπουν το ασφαλιστικό
σύστημα και ότι αντιμετωπίζεται με ρυθμίσεις που περικόπτουν τις παροχές και τα
κοινωνικά δικαιώματα, αυξάνοντας με βίαιο τρόπο τα όρια ηλικίας και μάλιστα σε
ομάδες που χρήζουν ιδιαίτερης κοινωνικής προστασίας, όταν το ζητούμενο είναι η
ενίσχυση του δίκαιου κοινωνικού κράτους.
Έχω τη βεβαιότητα ότι η Κυβέρνηση δεν
εξάντλησε τα περιθώρια για εξορθολογισμό και νοικοκύρεμα του συστήματος
κοινωνικής ασφάλισης πριν καταλήξει στη βίαιη ανατροπή του. Πολύ φοβούμαι ότι
αντί να επιδιορθώσουμε την κακοπαθημένη, αν θέλετε, άμαξα –το σύστημα
κοινωνικής ασφάλισης- εκτελούμε τα άλογα που την τραβούν. Διαχρονικά χάθηκε
χρόνος, χάθηκαν ευκαιρίες, αλλά και αφέθηκαν στα συρτάρια προτάσεις που
στόχευαν στο να κλείσει η χοάνη της κατασπατάλησης των κοινωνικών πόρων των
ασφαλισμένων και των συνταξιούχων.
Μιλάτε για ευθύνες, αλλά προφανώς
παραβλέπετε τις δικές σας. Δεν μιλώ μόνο για την παροχή συντάξεων μόνο με τα
κομματικά κριτήρια. Μιλώ για τις μεγάλες ευθύνες του «όχι σε όλα». Μιλώ για την
απόλυτη άρνησή σας, με επικεφαλής τον σημερινό Πρωθυπουργό, σε κάθε προσπάθεια
επίλυσης του προβλήματος.
Κύριε Υπουργέ, λέτε ότι η μείωση των
δαπανών δεν θα έσωζε το σύστημα. Είναι απόλυτα σωστή η θέση σας. Όμως η μείωση
των δαπανών, η προσπάθεια εξορθολογισμού του συστήματος θα είχε ως αποτέλεσμα
λιγότερο βίαιη προσαρμογή. Θα είχε ως αποτέλεσμα λιγότερο άδικα μέτρα.
Σας έχω καταθέσει ορισμένες προτάσεις
στην επιτροπή. Θα τις επαναλάβω εν τάχει. Πρώτον, σύνταξη των προϋπολογισμών
των ταμείων σε νέα πιο ρεαλιστική βάση, σύμφωνη με τις πραγματικές και όχι τις
γραφειοκρατικές ανάγκες. Δεν είναι δυνατόν οι προϋπολογισμοί κάθε έτους να
είναι φωτοαντίγραφο του προηγουμένου, με μόνη διαφορά την αύξηση των δαπανών
και μάλιστα σε περίοδο κρίσης. Δεν είναι δυνατόν να υπάρχουν δαπάνες, μέχρι και
η αγορά προϊόντων που δεν υπάρχουν πλέον στην αγορά. Σας έχω πει το παράδειγμα
επί των ημερών μου για τους πολυγράφους. Υπάρχει δυνατότητα για περιορισμό της
σπατάλης και δεν μιλάμε για πέντε με δέκα εκατομμύρια, μιλάμε για εκατοντάδες
εκατομμύρια.  
Δεύτερον, ολοκλήρωση της διοικητικής και
οικονομικής αναδιοργάνωσης των ταμείων με ενιαίους κανόνες και διεθνή λογιστικά
πρότυπα. Τρίτον, πλήρη μηχανοργάνωση του συστήματος και ενίσχυση της «ΗΔΙΚΑ
Α.Ε.». Τέταρτον, περιστολή των υπερβολικών δαπανών υγείας που βουλιάζουν τα
ταμεία.
Προς την κατεύθυνση αυτή στόχευε η
πρόταση-μελέτη που είχα υποβάλλει και σε εσάς, αλλά και στην προκάτοχό σας
Υπουργό, από την Άνοιξη του 2009, για την εφαρμογή ηλεκτρονικής παρακολούθησης
των συνταγογραφήσεων φαρμάκων και ιατρικών συνταγών, αξιοποιώντας τον ΑΜΚΑ και
την «ΗΔΙΚΑ».
Το όφελος από τη μελέτη που σας παρέδωσα
μπορούσε να προσεγγίσει το 1.000.000.000 ευρώ το χρόνο και με χαρά –ειλικρινά-
βλέπω ότι γίνονται βήματα προς αυτήν την κατεύθυνση. Για την ιστορία καταθέτω
στα Πρακτικά αυτήν την πρόταση.
(Στο σημείο αυτό ο Βουλευτής κ. Γεώργιος
Κοντογιάννης καταθέτει για τα Πρακτικά την προαναφερθείσα μελέτη, η οποία
βρίσκεται στο αρχείο του Τμήματος Γραμματείας της Διεύθυνσης Στενογραφίας
και  Πρακτικών της Βουλής)
Πέμπτον, ενεργοποίηση της ΥΠΕΔΥΦΚΑ με
στόχο τον αποτελεσματικότερο έλεγχο των ιατροφαρμακευτικών δαπανών που σήμερα
είναι ανύπαρκτος. Το να ξοδέψει κανείς κάποια χρήματα και να ενισχύσει
μηχανισμούς, όπως η ΥΠΕΔΥΦΚΑ, δεν είναι σπατάλη, αλλά επένδυση για το μέλλον.
Δεν θα επαναλάβω τα αυτονόητα για την
πάταξη της φοροδιαφυγής μέσω της ενίσχυσης των ελέγχων και την αξιοποίηση της
κινητής περιουσίας των ταμείων, που θα μπορούσε να δώσει σημαντική ανάσα ζωής
στο σύστημα, αλλά θα μπορούσαμε να δούμε και το ζήτημα του κόστους των
εισφορών. Μήπως ήταν προτιμότερο να έχουμε φθηνότερες εισφορές και αυστηρότερες
ποινές για όσους εισφοροδιαφεύγουν, όπως συμβαίνει στην Κύπρο;
Κύριε Υπουργέ, είναι άδικο για τον
ελληνικό λαό να καλείται μόνο αυτός να σηκώσει τα βάρη της δικής μας
ανεπάρκειας να λάβουμε μέτρα που θα γεμίσουν με χρήματα τα ταμεία. Είναι άδικο
να προκαλούμε βίαιες ανατροπές, όταν δεν έχουμε καν επιχειρήσει τον
εξορθολογισμό του συστήματος στο βαθμό που πρέπει, όταν δεν έχουμε επιχειρήσει
να μειώσουμε τις δαπάνες όσο πρέπει.
Η πρόταση που καταθέτετε σε πολλά σημεία
είναι άδικη και αποτελεί χρέος μου να μην τη στηρίξω, πλην ορισμένων άρθρων που
κινούνται στη λογική του εξορθολογισμού του συστήματος, γιατί δεν μπορεί να
παραβλέψει κανείς ορισμένες θετικές διατάξεις, όπως αυτές της διαδοχικής
ασφάλισης για τα βαρέα και ανθυγιεινά και για τις αναπηρικές συντάξεις.
Σας ευχαριστώ”.